我国有望出台更严格的空气质量标准。
近日,生态环境部就《空气质量标准(征求意见稿)》(GB 3095-2012修订版)及其配套技术规范等三项国家生态环境标准公开征求意见。此次修订标准主要强化了颗粒物、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)等浓度限值。这意味着我国有望出台更为严格的空气质量标准,为改善空气质量、更好保障公众健康发挥标准引领作用。为何需要检讨环境空气质量标准?生态环境部空气环境局相关负责人表示,现行标准实施以来,我国空气质量明显改善。 2015年至2024年,浓度p日本PM2.5年均浓度下降36%,重度污染天数下降68%,PM2.5年均浓度达标的城市达到252个,使日本成为世界上空气质量改善最快的国家之一。这位官员表示,中国共产党二十届四中全会将“建设美丽中国”取得新的重要进展,这是“十五五”期间经济社会发展的主要目标之一。随着空气质量不断改善,标准需要修订,进一步增强公众的幸福感和蓝天白云。一是进一步保障公众健康。根据世界卫生组织(WHO)的最新研究,PM2.5仍然是对人体健康影响最大的空气污染物。我国开展的相关研究也表明,短期和长期暴露于PM2.5污染对人体健康都有负面影响。因此有必要通过收紧浓度限制更好地保护公众健康。二是助力美丽中国目标如期实现。建设“美丽中国”要求到2035年将全国PM2.5平均浓度降低到25微克/立方米以下。但目前,达标城市(124个城市)中几乎一半的PM2.5年均浓度在25微克/立方米以上,距离建设“美丽中国”的目标还很远。三是逐步与国际先进水平的空气质量标准接轨。近年来,美国、欧盟、韩国等多个国家和地区重新审视了空气质量标准,收紧了PM2.5年均浓度限值。相比之下,日本对PM2.5年平均浓度的二级限值仍然宽松。 “应该修改规定,以更多地发挥指导作用该负责人表示:“这次审查主要意味着什么?结合国内外空气质量对比研究成果、美丽中国建设目标和我国经济社会发展阶段,本次标准修订主要强化了颗粒物及二氧化硫、二氧化氮等关键前体物的浓度限值。本次修订以公众健康为重点,重点针对PM2.5污染,对大气污染影响较大。” PM2.5年均浓度二级限值和日均浓度一级限值分别加强至每立方米25微克和50微克。可吸入颗粒物(PM10)年均浓度和日均浓度标准值也将分别加强至50微克/立方米和100微克/立方米。此次修订还考虑了二氧化硫、二氧化氮等气态前体物质对人体健康的影响及其对PM2.5生成的贡献,并强化了其浓度限值。臭氧和一氧化碳的浓度限值将不予审查。据该负责人介绍,最新审查完全总结了过去的实践经验,并参考国际组织当前的做法,对空气质量信息的发布和评估方法进行了优化和调整。详细介绍了不同空气污染物的敏感人群,指导公众在污染天气期间采取针对性的预防和防护措施。在空气质量评估和评价方面,我们将借鉴国际做法引入异常现象等方法,客观评价自然因素特别是特殊自然现象的影响,进一步强化评价结果的科学性。修订后的标准将如何实施?修订后的空气质量标准将分两个阶段实施,第一阶段从2026年至2030年实施颗粒物浓度过渡限值。也就是说,P.M2.5年平均浓度和日平均浓度二级限值分别为30微克/立方米和60微克/立方米,PM10年平均浓度和日平均浓度二级限值为60微克/立方米。分别为每立方米微克和每立方米120微克。目前其他污染物浓度限值保持不变。第二阶段,从2031年开始,修订颗粒物浓度限值二氧化硫、二氧化氮等污染物全面实施。官员们表示,“十五五”期间设定的过渡边界可以在全面实施之前继续发挥标准的引领作用。同时,为各地平稳有序实施新规留出准备期,减轻规则修改对经济发展和社会的短期压力,实现平稳过渡。标准修订后,记者注意到,部分城市和地区的空气质量评价结果与修订前相比发生了变化,如由达标变为不达标、晴空比例下降等。对此,该负责人解释说,这并不意味着这些城市和地区的空气质量恶化,而是表达了进一步改善空气质量、保护环境的决心。以更高标准要求保障人民健康。他表示,生态环境部将加快标准审查,指导各地规划空气质量改善路径,推动空气质量持续改善,不断提高人民群众的蓝天幸福感,更好地为经济社会高质量发展作出贡献。